在开发之前，需要对院校的管理需求、师生的使用需求进行深入的调研。通过问卷、访谈、会议等方式收集信息，明确APP应具备的功能模块，如工单提交、工单处理、进度跟踪、通知公告、用户权限管理等。

基于需求分析的结果，制定详细的功能设计方案。以下是一些核心功能模块：

1. 工单提交：允许师生通过APP提交各类工单，如维修、咨询、投诉等。提交时应支持文字、图片、语音等多种输入方式，以便用户能够详细描述问题。

2. 工单处理：管理人员通过APP接收并处理工单，可以分配任务给相关人员，设置处理优先级，记录处理进度等。

3. 进度跟踪：用户和管理人员都可以实时查看工单的处理进度，以便了解问题的处理情况。

4. 通知公告：学校可以通过APP发布通知和公告，方便信息传达。

5. 用户权限管理：设置不同的用户角色和权限，确保不同用户只能访问和操作其权限范围内的内容。

界面设计应注重用户体验，简洁明了，符合用户习惯。可以使用原型设计工具（如Axure、Figma等）进行初步设计，并进行用户测试以获取反馈并优化界面。

技术选型是开发成功的关键。以下是一些技术建议：

1. 前端技术：可以选择React Native、Flutter等跨平台开发框架，以提高开发效率和降低维护成本。这些框架允许使用一套代码为多个平台创建应用程序，同时提供接近原生的用户体验。

2. 后端技术：可以选择Node.js、Django等后端技术，以及MySQL、MongoDB等数据库技术，根据团队的技术栈和项目需求进行选择。

3. 安全技术：由于APP涉及大量的个人信息和学业数据，必须采取必要的安全措施，如数据加密、身份验证等，以防止信息泄露。

进入开发阶段后，团队按照预定的功能模块进行编码。保持与设计和产品经理的沟通非常重要，以确保开发过程中的需求变更能够得到及时处理。开发完成后，进行全面的测试，包括功能测试、性能测试和安全测试，以确保APP的稳定性和安全性。

测试完成后，可以将APP发布到应用商店。在上线前，制定详细的推广计划，通过校内宣传、社交媒体等渠道提高使用率。同时，提供用户培训和支持，帮助用户熟悉APP的使用。

APP上线后，后期的维护和更新同样重要。开发团队需要准备好相应的支持计划，及时修复BUG，更新功能，以保持用户的活跃度。同时，要持续关注用户反馈和市场变化，不断优化APP的功能和用户体验。